中共滁州市工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年5月27日至6月26日，市委第二巡察组对市工业和信息化局党组进行了巡察。2024年9月27日，市委第二巡察组向市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导，扎实推进整改落地

(一)健全组织领导。党组主要负责同志组织召开党组专题会议，认真学习领会巡察反馈意见，研究部署整改落实工作。成立党组巡察整改工作领导小组，党组主要负责同志带头领办整改问题16个，领导班子成员履行“一岗双责”，主动认领，认真抓好分管领域的整改落实工作。

(二)层层压实责任。针对巡察指出的问题，领导班子集体研判，深入查摆，制定整改落实措施。党组主要负责同志亲自审核，经修订完善，形成整改方案。按照整改序时进度，建立问题清单挂图作战，销号管理，集中攻坚，上下整体联动，确保局机关和二级机构“一盘棋”。针对巡察指出问题，约谈部分科室负责人，确保件件有落实、事事有回音。

(三)加强调度督导。召开党组会议专题研究、调度整改工作，进一步推进整改落实。根据市委巡察办反馈的指导意见，按照“四个维度”的要求，召开专题推进会，逐项梳理、修改完善整改措施，对简单应付、整改不力的进行追责问责。注重把整改任务融入日常工作之中，倒查制度缺陷，结合实际，举一反三，以巡察整改为契机，做好建章立制工作。

二、聚焦反馈问题，坚持靶向发力，逐项落实整改措施

(一)落实党的理论路线方针政策和党中央及省委市委重大决策部署方面

1.深化思想政治建设。一是认真落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述、深入推进长三角一体化发展重要讲话精神。及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，结合部门实际，研究贯彻落实举措。二是组织学习新修订的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，制定《局党组理论学习中心组2024年全年学习重点安排》，加强政治理论学习计划性。三是拓宽党组理论学习中心组学习渠道，充分运用个人自学、集中学习、专题宣讲、专家辅导等方式，用好新媒介载体，进一步丰富学习形式，提高学习质效。四是结合工信部门实际，专题学习行业法规条例，进一步夯实理论基础，提升履职能力。

2.严肃党内组织生活。一是做好会前准备，制定《2024年局党组县级以上领导干部暨巡察整改民主生活会方案》，会前专题组织学习党内组织生活相关规定精神，广泛征求意见、深入开展谈心谈话，认真查摆剖析。二是严格执行会议议程，落实民主集中制，规范召开民主生活会，主要领导带头开展批评和自我批评，提高会议质量。三是针对查摆问题，制定整改清单，明确整改举措和时限，狠抓整改落实。

3.坚决贯彻落实上级决策部署。一是严格贯彻落实《滁州市人民政府办公室关于加快推进中小企业专精特新发展的实施意见》，积极做好政策支持指引工作。二是围绕新一代信息技术、高端装备制造等产业领域，建立专精特新企业培育库。2024年，我市新培育国家级专精特新“小巨人”企业11家，超额完成市政府年初目标任务。三是引导企业专注自身产业发展，紧盯工业六基核心领域，加大研发投入，提升主导产品核心竞争力。

4.深入推进数字化转型工作。一是举办产业链专题培训、工业互联网“数智伴随”、工业互联网安全“深度行”等数字化转型活动，进一步提高数字化转型的思想认识，主动适应数字化发展形势，推动实体经济和数字经济深度融合。二是强化工作监督，对数字化诊断报告进行检查复核，建立诊断服务商预警名单，确保诊断质量。三是加快推进企业数字化转型工作，大力推动软件服务包推广应用，梳理汇总8个软件服务包应用案例并推荐至省工信厅。新获批省工业互联网创新应用中心1个。

5.全力推动重点工作落实。一是强化项目年度推进情况研究。完成2024年度《滁州市工业经济发展“十四五”规划》重点项目推进情况研究，在“十五五”制造业专项规划谋划时，将重点项目调度推进机制纳入评估范畴。二是强化培育促增量。充实规上企业培育库，做好升规纳统服务。2024年，我市新增规上工业企业347户，总数达2807户;企业数均居全省第二位。三是强化服务增实力。进一步严实工作作风，深入开展包保服务、要素对接等五大行动，跟踪做好服务保障。2024年我市获全省加快推进新型工业化、发展民营经济成效明显地区督查激励。

6.深入贯彻落实工业强市政策。一是着力培育核心产业，全面强链补链延链，扩大优势产能，从现有龙头企业入手，招引上下游配套产业。2024年，累计新签约亿元以上家电项目23个，总投资163亿元。二是进一步加大指导企业科技创新力度，积极引导企业加强新产品、新技术研发。2024年，新培育省级企业技术中心19家，居全省第三位;新培育省级新产品71个，居全省第二位。三是高标准建设工业互联网平台。围绕光伏、家电、装备等我市重点行业，打造“区域+特色+企业”的工业互联网平台体系。滁州高新区创新型智慧园区获批国家级工业互联网试点示范，天长市工业互联网创新体验中心获批为省级创新应用中心，为全市首家。四是强化政策支持，修订《滁州市加快新型工业化推进制造强市若干政策》，设立“支持智改数转网联”补助政策，在工业互联网建设发展、典型场景和示范应用等方面加大市级财政支持力度，以进一步提高政策奖补的针对性、引导性。

7.建立健全服务企业制度。一是严格落实《滁州市中小企业公共服务示范平台认定管理办法》《滁州市小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》等行业规定，进一步强化管理。二是深入调研走访，结合我市实际，制定印发《滁州市中小企业公共服务示范平台年度监督评价实施细则》，完善针对性、可行性监督评价机制。三是修订出台《滁州市加快新型工业化推进制造强市若干政策》，进一步完善上云上平台奖补资金实施细则。

8.主动助企纾困帮助协调解决问题。一是常态化“遍访企业、助企纾困”，持续开展“优环境、促发展”“优环境、增动能”等为企服务专项行动，全面深入企业调研，在为企服务第一线发现问题、解决问题。二是进一步健全企业包保服务工作机制，组织全市工信干部“点对点”服务规上重点企业。各县(市、区)及园区完成2700余家结对帮扶，基本实现规模以上工业企业、拟申规工业企业和重点项目全覆盖。

9.严格非煤矿山安全生产监管。一是实施全过程监管，在项目申报、初步设计中从严把关，确定企业生产能力。年底核查《年度矿山储量年报》，加强非煤矿山企业年产能监管。二是加强矿山现场检查，聘请专家开展覆盖式检查，指导企业做好日常隐患排查整治，及时整改消除各类隐患形成闭环。三是加强与职能部门的沟通协调，进行信息核对，加大对企业年生产能力的监管力度。

10.充分发挥党组引领作用。一是强化政治引领，夯实理论根基。加强对《中国共产党党组工作条例》的学习，严格落实“三重一大”制度，依法依规议事决策。二是进一步加强制度建设，细化完善《党组会议议事规则》《局长办公会议议事规则》，增强制度落实的程序意识和标准意识。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

11.严格履行全面从严治党主体责任。一是认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，增强主体责任意识。二是组织召开全面从严治党专题会议暨警示教育大会，班子成员围绕分管领域全面从严治党形势进行研判，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。三是全面压实管党治党主体责任，定期听取局属基层党组织落实全面从严治党工作开展情况汇报。

12.认真履行第一责任人责任。一是党组主要负责人认真履行第一责任人责任，对班子成员合理分工，明确一名班子成员具体分管党风廉政建设及反腐败工作。二是坚持和运用好谈心谈话制度，主要负责人及班子成员、班子成员之间、班子成员和分管科室及二级机构人员之间广泛开展谈心谈话，及时发现问题解决问题。三是加强警示教育。通过组织召开党组会、警示教育大会等形式，做好以案示警、以案为鉴、以案促改。开展违纪人员反面案例的警示教育，聚焦以案为戒，用身边事教育身边人。

13.认真履行“一岗双责”。一是严格落实全面从严治党主体责任清单，党组主要负责人督促班子成员落实“一岗双责”，在分管领域定期讲廉政党课和开展谈心谈话等。二是将履行“一岗双责”情况纳入年度述职述德述廉报告，增强落实全面从严治党“一岗双责”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是召开全面从严治党专题会议，班子成员深入查摆在落实全面从严治党工作中存在的“短板”和不足，制定整改措施。

14.充分发挥日常监督作用。一是完善派驻纪检监察组工作制度。梳理相关制度办法，根据工作实际修订完善，形成《纪检组组务会会议制度》《纪检组与驻在单位协同工作机制》《日常监督工作办法》等制度汇编。二是强化与综合监督单位党组的会商。在坚持全面从严治党专题会议、民主生活会、巡察整改等工作方面，加强与各监督单位会商，提出工作意见建议。三是对各监督单位工作职责、机构设置、现任科级干部档案进行全面梳理，建立完善各单位科级干部廉政档案并动态更新。

15.加强派驻纪检监察组自身建设。一是建立派驻纪检监察组资料管理制度，明确专人负责管理。二是研究开展监督检查的方式，明确以工作提醒单并实时反馈的形式开展日常监督。三是全面梳理完善问题线索，建立处置台账，明确专人负责，对相关监察建议书持续跟踪监督。

16.全面加强资产管理。一是持续加强局系统各单位往来账款的监督管理。二是制定出台《滁州市国有企业改革托管服务中心租赁管理办法》，进一步规范房产管理。三是加强对市场环境的研究分析，拓宽宣传渠道，促进资产保值增值，提高经济效益。

17.进一步健全内控制度。一是党组专题学习《中国共产党党内监督条例》等制度规定，结合单位实际，研究制定《市工信局干部监督管理制度》。二是加强对局属二级机构的监督管理，强化重大事项研判机制，修订《“三重一大”决策管理制度》，严格执行“三重一大”民主决策制度。

18.加强对二级机构大额资金监管。一是定期对二级机构财务及大额资金进行监管审计，加强对大额资金使用的全过程监督，确保资金安全、规范、高效使用。二是健全企业账务管理制度，制定《关于企业货币资金存放管理制度》，规范管理。三是加强业务培训，进一步端正工作态度，全面提高业务能力，确保资金申报使用合法合规。

19.加强对行业协会的监管。一是督促行业协会加强对协会管理等制度规定的学习，严格依规开展协会各项工作。二是全面加强对行业协会的监督管理，定期检查指导，确保对协会的监管实行闭合回路。

(三)落实新时代党的组织路线方面

20.全面提高机关党建质效。一是严格落实党建工作主体责任，召开局党建工作专题会，听取情况汇报，对全局党建工作进行再研究再部署。二是严格落实党建工作责任制，将班子成员履行党建职责情况纳入年度述职述廉述德报告内容。三是扎实推进基层党组织标准化规范化建设，督促指导基层党组织换届工作。四是严格执行制度规定，机关党委专职副书记按要求列席民主生活会。

21.科学制定党建工作计划。一是加强对党建工作的统筹谋划，定期对基层党组织党建工作开展检查和指导，制定《市工信局进一步开展“党内政治生活不严肃”专项整治行动工作方案》，全面梳理排查党内政治生活不严肃情况，列出了《党内政治生活不严肃清单》。二是开展《党务工作务实》专题辅导，全面提高党务工作人员的能力素质，进一步规范党内政治生活的组织开展。三是基层党组织开展互帮互学活动，帮助查找党内生活中存在的相关问题。通报“党内政治生活不严肃”专项整治行动完成情况。四是制定印发《市工信局关于进一步规范“三会一课”制度严肃党内政治生活的通知》，进一步规范党支部“三会一课”。

22.全面提升基层党组织标准化规范化建设水平。一是严肃党内组织生活制度，严格履行请销假制度，规范支部党员大会记录。二是严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真落实“第一议题”制度，按要求开展学习讨论。三是加强对党支部组织生活会和民主评议党员工作的规范指导。四是制定《市工信局关于进一步规范党费收缴使用管理的通知》，加强对党费收缴的监督检查，规范党费收缴与使用工作。

23.进一步规范发展党员。一是党组召开党建工作专题会议，传达学习中央、省市党建领导小组工作会议精神，并研究部署局系统党建工作。二是加强对基层党组织和党员干部的教育培训，进一步提高思想认识，打牢业务基础。三是制定印发《市工信局关于进一步规范党员发展工作的通知》，规范党员发展流程。四是将发展党员工作纳入《2025年局党建工作要点》，纳入党建年度考核，党员发展工作有“一票否决”权。五是制定局党员年度发展计划，加强对局系统入党积极分子的梯次培养。

24.科学谋划干部队伍培养建设。一是局党组深入学习《全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)》等文件精神，加强对局干部队伍现状的分析研究，形成局公务员队伍结构分析报告。二是积极谋划，争取通过遴选、申报选调生、招录计划等形式，补充干部队伍来源，丰富干部队伍结构层次。三是加大年轻干部培养使用力度。积极大胆使用德才兼备的年轻干部，形成年龄、知识、专业等相对合理的干部梯队。

25.加强干部交流轮岗力度。一是学习《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》等文件精神，通过岗位交流激发队伍活力、培养复合型人才、优化资源配置并加强廉政建设。二是全面梳理现有干部队伍任职情况，研究干部轮岗交流工作措施，制定《局机关干部轮岗交流方案》，有计划、分步骤推进局干部轮岗交流。

26.进一步规范干部选拔任用工作。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定，严格落实干部选任“凡提四必”要求。二是按照《市直单位干部选拔任用工作全程记实暂行办法》要求，进一步规范干部选拔任用文书档案。三是开展专题学习，提高业务能力和工作标准，定期梳理完善干部人事档案。

(四)落实巡察、审计等监督发现问题整改方面

27.全面落实巡察整改主体责任。一是学习修订后的《中国共产党巡视工作条例》，进一步提高政治站位，认真履行巡察整改主体责任。二是成立局党组巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导，党组主要负责人亲自过问、亲自督办，带头领办重难点问题，层层压实整改责任。三是驻局纪检监察组紧盯巡察整改责任落实，将巡察整改纳入日常监督工作重点，一体推进，确保监督工作形成闭环。

三、正视存在不足，坚持久久为功，持续深化巡察整改

(一)提高思想认识，强化政治责任担当

把巡察整改视为对党忠诚的直接检验，提高政治站位，强化责任担当。落实全面从严治党主体责任，全面提升巩固整改成果，强化巡察结果应用，为工信事业的健康发展筑牢政治根基。

(二)聚焦问题导向，确保整改长治长效

定期进行复查评估，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对于需要长期推进的整改任务，制定详细的时间表和路线图，建立长效监督和评估机制，确保整改工作持续深入推进。以巡察整改为契机，总结经验教训，举一反三，推动全局工作整体提升。

(三)注重成果转化，推动工信改革发展

将巡察整改与全局重点工作紧密结合，把整改成果转化为推动工信事业发展的强大动力。围绕全市工信领域的发展目标和任务，加大对工业产业的扶持力度，推动传统产业转型升级，培育新兴产业发展壮大。通过巡察整改，不断提升全局上下服务经济社会发展的能力和水平，为我市工业经济高质量发展提供坚实支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-3023428;邮政地址：滁州市南谯区龙蟠大道99号市政务中心北117室;电子邮箱：sjxjrjk3023428@163.com。

中共滁州市工业和信息化局党组

2025年10月29日