中共滁州市明湖建设管理服务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年6月14日至7月31日，市委第一巡察组对市明湖建设管理服务中心党组进行了巡察。2025年9月28日，市委第一巡察组向市明湖建设管理服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)强化思想认识。市明湖建管中心党组坚决把巡察整改作为重要政治任务，通过党组会议、党组理论学习中心组学习会等形式，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真开展交流研讨，相关整改责任人作表态发言，进一步凝聚整改共识。

(二)强化组织领导。成立由党组书记为组长，党组成员为副组长，各科室及下属公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定巡察反馈意见整改工作方案。

(三)强化检视剖析。坚持刀刃向内，召开专题民主生活会，班子和党组成员全面对照查摆，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评。

(四)强化过程管控。按照清单化、闭环式要求，建立整改工作建账、对账、销账链条，领导小组办公室定期督导。主要负责人主动领办巡察整改重点难点问题，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)加强理论学习，打造滁州城市新名片方面

1.严格落实“第一议题”“首要内容”。组织学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示若干规定》等相关规定，进一步强调落实“第一议题”制度的重要性;组织的相关会议均严格落实“第一议题”制度。

2.深入学习研讨。专题学习贯彻习近平生态文明思想并组织专题研讨;组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，严格落实相关要求。

3.努力打造城市建设新名片。大力发展文体、演艺经济，推动资源盘活;完成明湖区域控制性详细规划编制工作;加强招商引资，争取通过多种筹资方式开发建设明湖新区;印发《关于对明湖置地公司关键岗位加强考核的通知》，有效传导压力;打造《幸福河湖建设探索实践》课程。

4.积极打造产城融合新高地。完成沙滩营地、7号驿站两个文旅项目的招商并投入运营;加强管理考核，淘汰低效项目;推进奥体中心全民健身工会卡办理，落实低免开放政策，充分发挥公园奥体社会效益;通过举办大型文体活动累计吸引观众超30万人次，活动期间带动周边酒店入住率达95%以上。

5.奋力打造生态环境新标杆。明确了污染治理管理职责与问题解决路径；有效防范外来物种入侵，整体工作有序开展，成效初显。

6.积极打造社会治理新试点。明湖新区范围已建成且具备移交条件的绿化工程已移交属地政府管养，道路环卫工作已得到保障。

7.主动加强统筹谋划。研究制定了《关于明湖区域整体设计实现路径、产业壮大、资源盘活的意见》，指导新区发展；设立审计监督委员会，明确工作规则;制定了《中长期发展规划》，明确了相关发展和经营计划指标。

8.规范执行议事规则。研究明确了下属企业“三重一大”事项议事规则；资金审批支付严格按照“三重一大”制度规定执行。

9.努力促进公司高效运营。各公司将生产经营、资产管理、财务状况等内容作为月调度会重点汇报内容，并形成常态;党组制度化定期听取公司年度运营情况、财务状况等。

10.配齐下属公司领导架构。规范公司领导架构，配齐了公司法人、执行董事、总经理等。

11.健全公司制度。将制度建设成效纳入公司管理层绩效考核指标；董事会研究制定了投资管理、合同管理、绿化管理、安全生产等制度。

12.加强重点工程项目监管。组织业主代表培训；对在建项目分包情况进行了全面排查并整改；制定了招标采购办法；违规装修已拆除，对相关责任人进行了问责。

(二)加强作风建设，狠抓全面从严治党工作方面

13.切实加强责任意识。组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件；规范召开全面从严治党专题会议；研究确定了中心党风廉政工作分管领导，对中心廉政风险进行了全面排查并制定防控措施。

14.加大压力传导。排查了明湖建管中心廉政风险点并制定防控措施;组织学习了《国有企业管理人员处分条例》；开展警示教育，召开年轻干部警示教育大会暨干部家属助廉座谈会。

15.加强派驻监督。对重点工程项目进行检查并通报，举办业主代表培训班，提升业主代表履职水平；对重点岗位及人员开展廉政谈话“全覆盖”，开展“用身边事教育身边人”警示教育，夯实工作作风；督促认真开展工程项目廉政风险点排查，制定廉政风险防控措施，在研究“三重一大”事项中，及时提出廉政风险点，履行好各项重点工作监督责任。

16.规范限额以下采购。所有限额以下采取邀请招标方式的项目在招标代理公司网站发布公告;组织学习招标采购法律法规、进行自查并整改，制定公司《招标采购办法》并严格执行。

17.规范招投标工作。加强对所有项目招标文件资信、业绩分值设置的审核把关，通过邀请专家进行论证等方式，提高项目招标分值设置的合理性。

18.加强工程精细化管理。组织专题会议研究相关工程设计方案及控制价编制情况；完善了设计变更程序，并按照合同约定对相关设计单位采取处罚措施;完成了有关质量瑕疵整改，制定印发了《明湖建管中心党组工程项目巡查检查制度》《明湖建管中心建设工程质量安全管理制度》等制度;组织责任主体单位对相关项目进行见证取样送检；修正了相关请款资料和相关款项的扣除。

19.严格执行财经纪律。组织学习财务报销相关制度；举一反三，深入开展廉政风险核查；制定了《公务卡强制结算办法》，修订了《滁州市明湖建设发展投资有限责任公司及子公司薪酬管理办法》《滁州市明湖建设发展投资有限责任公司绩效考核办法》等制度。

20.细化日常监管。针对问题背后可能存在的廉政风险深入开展核查，根据核查情况进行追责问责；强化举一反三，全面排查拟建和在建项目，“清单化”“闭环式”推动问题整改；深入剖析问题背后的症结原因，强化建章立制，制定《市明湖建管中心建设工程质量安全管理制度》《明湖建管中心党组工程项目巡查检查制度》等制度。

21.规范化办理公文。加强公文管理，完善公文管理制度；加强公文审核把关，对所有公文、回访记录等文书进行全面排查整改。

22.加强规矩意识培养。严格执行明湖建管中心印章管理制度，强化印章管理；实行档案专人管理，完善档案存放场所。

(三)坚决贯彻基层组织路线，发挥战斗堡垒作用方面

23.加强重视程度。组织学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示若干规定》，加强支部会议议题审核把关；解决了跨省党员转接问题；将党建工作纳入党组议事范围，制定党建工作年度计划；将党建工作纳入公司章程，在公司层面设立了党小组。

24.严肃党内政治生活。专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，切实加强思想认识；严格落实民主生活会相关要求，充分准备谈心谈话，确保应谈尽谈；严肃开展批评与自我批评，将辣味不足的问题列入查摆问题。

25.严格执行党员发展程序。专题学习《中国共产党发展党员工作细则》；按要求加强对预备党员的季度考察;举一反三对党员发展工作进行了自查自纠。

26.加强干部后备力量培养。深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人的重要论述；加强年轻干部培养，优化干部队伍结构。

(四)严格落实巡视巡察整改工作，将整改成果运用融入日常工作方面

27.举一反三推动市委绿化专项巡察反馈问题整改。印发《关于进一步规范进场限额以下项目非公开招标采购工作的通知》;全面梳理和排查2021年至今的各类邀请招标项目并排查相关企业，发现问题并立行立改。

三、下一步整改工作安排

一是持续加强政治建设。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，驰而不息推进整改，精益求精提高成效，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是持续深化整改落实。对完成整改的问题，适时开展“回头看”，巩固提升整改成效。对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇”文章，确保整改过的问题不反弹、不复发。

三是持续抓好作风建设。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒纠治“四风”，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-3835537;邮政地址：滁州市明湖公园6号驿站;电子邮箱：czmhzx@126.com。

中共滁州市明湖建设管理服务中心党组

2025年10月29日