中共滁州市委机构编制委员会办公室关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年6月27日至7月26日,市委第二巡察组对市委编办开展巡察。2024年9月27日,市委第二巡察组向市委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
一是切实提高政治站位,强化组织实施。坚持把巡察整改作为重要政治任务,召开室务会会议、理论中心组学习会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真传达学习省委巡视、市委巡察工作会议精神,专题研究巡察整改工作,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉抓好巡察整改工作。
二是深入分析反馈问题,注重综合施策。主要负责同志认真履行第一责任人职责,成立主要负责同志任组长的整改工作领导小组,主持起草整改方案,主持召开会议专题研究整改工作,推进问题整改。各分管领导严格落实“一岗双责”,主动认领、各负其责,切实抓好分管领域整改工作。
三是加强工作调度推进,确保落地见效。制发整改工作方案,明确工作安排、部门职责、完成时限,定期召开专题室务会会议、中心组学习会议等研究调度整改工作,拧紧整改责任链条,紧盯重点问题和重点事项,加大调度推进力度,统筹各项整改任务。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、履行主责主业、创新发展方面
1.强化思想政治引领。
(1)严格落实“第一议题”制度。严格规范会议议题审核把关,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,切实强化运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。
(2)全面学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,及时跟进学习习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话、习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上发表的重要讲话、全国编办主任会议精神。定期梳理习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,在室务会会议、理论学习中心组学习会议进行传达学习。
(3)规范执行理论学习中心组制度。深入学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,结合工作实际,制定市委编办年度学习计划,并严格执行中心组学习计划,不断提高中心组学习质量和效果,有效提升干部政治素质、理论水平和工作能力。
(4)严肃党内政治生活。严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,做好民主生活会、组织生活会会前谈心谈话、批评与自我批评,会后及时建立问题清单、责任清单、时限清单。组织党务工作者学习培训,学习党内法规制度和党务知识,提升业务能力。
2.聚焦履行主责主业。
(5)持续发挥机构编制资源保障作用。严格落实机构编制报告制度,当好市委编委决策参谋助手;规范内设机构领导职数管理,有效化解机构编制结构化矛盾;推动跨部门编制调整,横向优配机构编制资源,精准保障新兴产业、民生福祉等重点领域、重要工作,切实做到补缺补差、动态均衡;牢固树立机构编制“红线”意识和底线思维,严把机构编制关口;扎实开展机构编制监督检查评估,强化机构编制刚性约束。机构编制资源对我市经济社会高质量发展的保障作用持续凸显。
3.增强主动作为意识。
(6)深入开展调查研究。围绕市委、市政府中心工作,自巡察反馈以来,领导班子累计深入一线调研12次、形成专题报告7 篇。结合乡镇(街道)履职事项清单工作,先后下沉县(市、区)调研20余次,为市委、市政府决策提供意见建议。
(7)强化创新意识。通过整合滁州市新能源汽车产业集群建设工作领导小组和市“双招双引”产业培育工作领导小组,优化乡镇(街道)机构设置,赋权宁滁新型功能区,升格天长市长三角一体化发展服务中心等事项,利用机构编制资源服务经济社会发展大局。
(8)充分应用大数据。印发《关于进一步规范机构编制实名制系统网上业务办理的通知》,明确各机关事业单位用编用职前置审核及实名制日常业务申报材料,常态化开展系统抽查,同时指导各县(市、区)对实名制系统数据进行完善,确保数据真实、准确、及时、完整、规范。各县(市、区)均已开展线上用编用职前置审核。
(9)完善专题宣传、信息公开。在市委编办网站上设立学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神板块内容,补充公开内设机构名称信息,维护好我办网站各项内容并及时更新相关网页。
(二)落实全面从严治党“两个责任”方面
4.严格落实全面从严治党工作责任。
(10)履行全面从严治党主体责任。规范召开全面从严治党专题会议,认真研判形势。按照巡察反馈问题,认真更新廉政风险防控一览表,并针对性制定防控措施。加强执纪监督,运用第一种形态对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话。
(11)坚定扛牢全面从严治党第一责任人责任。主要负责同志坚定扛起第一责任人责任,定期为全办党员干部上廉政党课。在民主生活会会前谈心谈话中,与其他班子成员就党风廉政建设、廉洁自律工作交换意见,并及时纳入对照检查内容。在室务会会议、中心组学习会议、机关党支部会议上,经常性开展廉政风险提醒。
(12)履行全面从严治党“一岗双责”。领导班子成员带头开展廉政风险点排查,有针对性制定廉政风险防控措施,切实防范廉政风险,结合分管工作,常态化开展监督检查和谈心谈话,及时发现问题,分类提示提醒。
5.提高纪检监察组监督绩效。
(13)强化政治监督。纪检监察组对照习近平总书记关于机构编制工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持以下看上、以业务看政治,提高思想认识、强化政治监督,确保编制工作始终沿着正确的政治方向。
(14)严实日常监督。制定《综合监督单位干部任前廉政谈话制度》,召开综合监督单位干部任前廉政谈话会,纪检监察组组长深入市委编办机关党支部讲纪律党课,与市委编办干部职工开展谈心谈话。牵头完善干部廉政档案,及时更新补充干部个人重大事项报告、述职述廉述德报告及奖惩等材料。
(15)提升监督实效。纪检监察组列席市委编办“三重一大”事项会议,常态化做好干部选拔任用、评先评优等工作的廉政把关,持续推进派驻监督从有形覆盖到有效覆盖。针对市委巡察反馈问题及日常监督中发现的苗头性倾向性问题,督促市委编办开展提醒谈话。
(三)强化基层党组织建设、干部队伍建设方面
6.落实党建工作责任制。
(16)加强党的建设工作。深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。成立市委编办党建工作领导小组,定期研究党建工作,强化党务工作学习,提高业务能力。
(17)落实党建工作“一岗双责”。根据2024年度市委综合考核部署,市委编办主要负责同志亲自牵头起草领导班子年度工作总结,认真审核把关领导班子成员年度述职述德述廉报告,做到规定内容不缺漏,所有市管干部均按照考核通知要求,认真、详实、全面报告各项内容。领导班子成员严格落实党风廉政“一岗双责”,严把各自分管领域的党风廉政关。
7.巩固基层党组织建设。
(18)落实党小组会议制度。加强对党建工作领导和日常监督,进一步严肃党内政治生活,全面规范党组织各项活动。组织党务干部培训,进一步提高党务工作能力,完善各项组织生活制度,提升党组织规范化建设水平。
(19)规范民主评议党员。开展民主评议党员活动,把优秀名额全部向普通党员倾斜,召开支委会研究民主评议党员结果,并按照有关规定向室务会进行报告,严肃民主评议党员程序。
8.强化制度落实成效。
(20)做好“我为群众办实事”。按照“我为群众办实事”工作标准和要求,认真筛选确认“我为群众办实事”重点民生项目内容,并积极推进落实。积极选派党员赴乡村振兴工作一线,与结对共建社区定期开展活动,切实为基层群众解决实际问题。
9.强化干部队伍建设。
(21)优化干部年龄结构。认真学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述,深入谋划干部队伍建设,加强优秀年轻干部选拔配备,强化干部梯次配备,积极争取上级支持,把好的年轻干部推向合适的岗位,把新的干部引进来,优化干部队伍结构。
(22)严格执行干部任前公示。进一步加强《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用相关政策规定学习,严格按照干部选拔任用相关程序要求做好干部选拔任用工作。
(23)规范党组(党委)议事规则。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等政策规定的学习贯彻,严格落实《市委编办室务会会议事规则》,室务会会议讨论决定人事问题,坚持民主集中制,每个成员立足全局,充分发表意见,主要领导末位表态,并严格做好相关内容记录。
(24)开展干部任前谈话。加强《党政领导干部选拔任用工作条例》学习,严格履行干部选拔任用工作程序,按照“凡提必谈”要求,对试用期满干部开展集中谈话,从德能勤绩廉等方面教育引导年轻干部坚定理想信念,做忠诚、干净、担当的好干部。
三、下一步整改工作安排
一是强化责任落实,推进整改攻坚。进一步压实整改责任,坚持“当下改”与“长久立”相结合,加强过程管控,树立结果导向意识,持续发挥整改实效。
二是加强制度建设,巩固整改成效。定期梳理现有制度,对存在漏洞或不适应新形势的制度进行动态完善,以制度固化巡察整改成果,确保制度落地生根,防止问题反弹。
三是深化成果运用,提升工作效能。将巡察整改与机构编制工作深度融合,以整改促业务提升,持续优化机构编制资源配置,提升机构编制服务保障能力,为全市经济社会发展提供坚实的体制机制支撑,以实际行动检验巡察整改工作成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0550-3037001;邮政信箱:安徽省滁州市南谯区龙蟠大道99号滁州市政务中心南楼三楼市委编办(邮编:239000);电子邮箱:522261011@qq.com。
中共滁州市委机构编制委员会办公室
2025年10月29日
