中共滁州市文旅集团党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年10月21日至2024年11月25日，市委第一巡察组对市文旅集团党委进行了巡察，2025年4月8日，市委第一巡察组向市文旅集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
(一)高度重视、压实责任
集团党委高度重视巡察反馈问题整改工作，切实扛起整改主体责任，及时成立党委书记任组长，班子成员任副组长，各部室、子公司主要负责人为成员的整改工作领导小组，党委明确一名专职副书记专门负责整改工作，制定印发整改工作方案，逐项明确牵头领导、责任部门、整改时限，并逐一分析症结原因，制定精准有力整改措施，坚决贯彻推进。
(二)统一思想、凝聚共识
集团党委严格落实主体责任和班子成员“一岗双责”，以巡察问题整改为契机，统一思想、凝聚共识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
(三)把握进度、强化监督
集团党委坚持整改落实与推动工作相结合，坚持立行立改、真抓实改、应改尽改。针对反馈的具体问题，及时召开会议，听取整改进展情况，强化工作举措，强化执行意识，全力推进各项整改任务落实，坚决不留死角、不落问题，确保整改任务按期高质量完成。
(四)上下联动、全面推进
集团党委班子成员坚持高标准、严要求，以身作则，带头抓好个人和分工范围内的整改事项落实。各部室和子公司准确把握整改目标要求，各司其职、各尽其责，建立协同高效工作机制，实行销号管理，确保问题整改到位。
二、整改落实情况
(一)关于落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
1.学懂弄通做实落地见效。一是认真制定集团党委理论学习中心组年度学习计划，按计划开展学习及研讨;二是围绕文旅融合研究落实举措，举办了井楠乡村生活节、花博园灯博会、捕鱼节等活动，促进文旅产业发展;三是通过加强管理，各施工现场安全隐患和扬尘治理得到了有效控制。
2.有效统筹把握发展方向。一是编制《文旅产业发展规划》，初步建立战略规划体系;二是葡萄泉民宿项目建设有序推进中。
3.健全完善重大决策管理制度。一是制定《融资竞价管理暂行办法(2025版)》、修订《债务风险防控管理暂行办法》并落地执行，明确融资比价流程及决策标准;二是办公系统新增融资提款审批模块，明确提款流程，资金支付规范化;三是修订完善《采购管理办法》，进一步健全集中采购制度。
4.规范项目研究决策程序。一是修订《投资管理暂行办法》，规范新投资项目可行性论证，设立投资负面清单;二是健全决策清单，明确单笔融资计划申报，须根据融资额度履行党委会前置研究程序。
5.项目建设方招选规范有序。一是新修订的《采购管理办法》明确不同额度采购要求及集体决策机制;二是开展招采相关培训9次，提升招采人员专业水平和工作质量;三是排查相关项目招标风险，加强招标条款研究，提升投标竞争性。
6.严格规范建设成本管控。一是组织罗洼项目参建单位完成未询价材料设备比价工作，组织造价咨询单位复核清单控制价，相关成果及复核报告已出具;二是制定《询价管理制度(试行)》，规范询价工作;三是与慧讯网签订合同，拓展询价途径、提高价格准确性。
(二)关于落实全面从严治党战略部署方面
7.扛牢主体责任，落实各项制度。一是集团党委班子成员集中学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述;二是两次召开全面从严治党专题会议，围绕主体责任落实、作风建设、廉洁风险防控等方面问题开展分析研判，研究针对性改进措施，以严实举措推动全面从严治党要求落地落实。
8.以案促治工作扎实开展、有序推进。一是召开专题民主生活会，集团党委班子成员紧密结合相关案例，深入剖析反思;二是集团党委班子成员深入基层上廉政党课7场;三是加强对新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部警示教育;四是签订“党风廉政建设责任书”。
9.切实负起“一岗双责”责任。一是集团党委班子召开专题民主生活会，举一反三查摆问题、深入开展批评与自我批评;二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实压实“一岗双责”，做好廉政警示教育工作;三是对近三年被处分的工作人员进行回访谈话。
10.监督责任履行扎实有力。一是驻集团纪检监察组主动作为，认真筛查问题线索，及时处置;二是修订《车辆管理制度》《出国(境)管理暂行办法》等制度，常态化开展作风建设监督检查。
11.科学精细规范物资管理。一是明确采购、验收、入库、出库各岗位职责，确保流程透明可溯，杜绝权责混淆;二是将物资按类别、风险等级分类存储，强化安全管理;三是建立仓库巡检制度，设立检查台账。
12.规范招标工作程序。一是集团集中采购工程项目加入工程部成本审核前置流程，在招标前加强清单控制价审查复核工作;二是新修订的《采购管理办法》明确限额5000元以上的项目，均需通过办公系统填报采购需求，确保无缺项、漏项。
13.规范资金支付使用管理。一是优化完善办公系统资金支付审批流程，在提高资金支付效率的同时，强化了风险管控力度;二是制定《资金支付审批授权暂行办法》、编制《财务标准化手册》。
14.规范透明开展招标采购工作。一是成立集团采购管理部，制定《领导干部插手干预招标投标登记报告制度(试行)》，明确不同额度采购流程及审核要求;二是组织人员参加省、市招采工作相关培训，开展集团内部制度培训，强化员工合规意识。
15.严格履行合同约定。一是日常实时关注材料价格变动情况，定期关注信息价平台数据，保障项目清单控制价获得更多信息支持;二是组织人员学习招投标法规、合同管理、成本管理等知识，提升人员专业能力。
(三)关于落实新时代党的组织路线方面
16.全面细致开展对照检查。压实主体责任，集团党委班子及班子成员民主生活会对照检查材料均由党委书记审核把关并签字确认，班子成员将自身摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实把问题找准、找全、找实。
17.认真召开组织生活会。一是集团党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织的活动，并自觉接受党员监督;二是规范党内政治生活，印发《党支部工作实务应知应会》，明确组织生活会会议流程及会议记录撰写要求，督促各党支部完成整改。
18.主题教育走深走实、成效明显。充分认识主题教育的重要意义，严格落实党委会“第一议题”制度，制定集团党委理论学习中心组年度学习计划，按照要求抓实学习研讨、调查研究、检视整改等各项工作，切实提升主题教育质效。
19.选优配备子公司领导班子。一是依照各子公司经营范围，采用选聘或竞聘方式分批次对各子公司班子进行选优配齐，充实优化副职以上干部8人;二是完成7家子公司三定方案;三是指导完成6个支部换届选举工作，新设2个党支部;四是建立后备干部库，及时培养、挖掘后备干部队伍的能力和潜力，强化人才梯队建设。
20.规范干部岗位调整。组织相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关法律法规、规章制度，明确干部调整的标准、程序并严格执行。
21.细致严谨开展干部人事档案审核工作。一是制定干部人事档案审核工作手册，明确档案审核各个环节的具体操作流程;二是完成集团科级及以上干部“三龄两历”认定工作。
22.依规开展党员发展工作。一是积极组织人员参加全市各类党务培训班，集团党委定期在市委党校举办党支部书记及党务工作者培训班，有效提升业务能力;二是2025年发展预备党员5人、预备党员按期转为正式党员2人，流程均遵循《中国共产党发展党员工作细则》，程序合规、材料完整。
(四)关于落实巡察、审计等监督发现问题整改方面
23.抓好审计问题整改，闭环落实。一是完善《内部审计办法》并严格执行，确保内部审计无死角、全覆盖，促进企业规范管理和风险防控;二是加大招商力度，井楠乡村MALL实现整体运行。
24.从严推进检察建议整改落地。一是集团党委班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深刻检视剖析、举一反三查摆问题;二是针对凤阳县人民检察院下发的《检察建议书》做出回复;三是明确集团党委组织部作为责任部门，负责相关工作沟通对接。
三、下一步整改工作安排
(一)在建章立制上下功夫。坚持深挖根源、找准症结，深入查找制度漏洞和薄弱环节，坚持解决问题与制度建设紧密结合，进一步健全和完善规章制度，做到举一反三、标本兼治，把巡察整改工作中的有效举措及时上升为制度，着力增强制度建设的系统性、针对性、时效性，切实防止同类问题发生，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。
(二)在结合转化上求实效。自觉把抓好问题整改与集团业务工作紧密结合起来，与推动集团高质量发展的目标定位紧密结合起来，全面提质提效，凝心聚力、狠抓落实，为现代化新滁州建设提供坚强保障。
(三)在全面从严治党上再深化。进一步扛牢压实全面从严治党主体责任，切实把巡察整改要求贯穿推进全面从严治党全过程、各方面，充分发挥示范引领作用，全面加强党纪学习，强化纪律意识，加强自我约束，守牢廉洁底线，奋力推动集团公司全面从严治党向纵深发展。
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2026年3月20日