中共滁州市委政策研究室关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年4月13日至5月14日,市委第二巡察组对市委政研室开展巡察。2023年11月3日,市委第二巡察组向市委政研室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,坚决扛起巡察整改主体责任
一是贯彻巡视巡察部署要求,确保思想认识到位。市委政研室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实中央及省委、市委关于巡察工作部署要求,将巡察整改作为查找不足、改进工作的难得机会,多次召开室务会、巡察整改工作领导小组会、巡察整改工作推进会等,扎实推进整改各项工作。同时,认真组织召开市委政研室主题教育暨市委巡察反馈问题整改专题民主生活会,深入检视剖析,深挖问题根源,进一步提高抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是细化巡察整改工作方案,确保责任落实到位。认真对照市委巡察反馈问题,逐条逐项梳理、研究整改举措,制定了《市委第二巡察组巡察市委政研室反馈意见整改工作方案》,明确责任领导、责任科室、具体责任人及整改时限,建立整改台账,实行销号管理,确保扎实推进、精准落实。
三是强化巡察整改组织保障,确保问题整改到位。把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务,成立由室主任任组长、室副主任及各调研员任副组长的巡察整改工作领导小组,室主要负责同志切实履行第一责任人责任,牵头推进问题整改;其他班子成员严格落实“一岗双责”,抓好职责范围内和分管领域问题整改,切实形成齐抓共管的整改工作合力,推动巡察反馈问题改彻底、改到位。
二、坚持问题导向,全力推动整改任务落地见效
(一)聚焦学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委各项决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平总书记重要论述和党的二十大精神。一是严格落实“第一议题”制度。始终把习近平总书记重要论述和党的二十大精神作为市委政研室各类会议的“第一议题”,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,做到心领神会、融入日常、抓在经常。二是加深对党的创新理论的理解运用。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深入学习习近平总书记关于改革、党建、财经、调查研究等工作的重要论述,结合主题教育、党纪学习教育等,围绕“五大”“三问”等开展交流研讨,努力融会贯通,切实用党的创新理论指导政研室工作实践。
2.深学细悟笃行习近平总书记考察安徽重要讲话精神。一是持续加强理论学习。通过举办主题教育读书班、召开支部党员大会等,集中观看习近平总书记考察安徽视频资料,深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,结合工作实际开展专题研讨,做到深学细研、学懂弄通。二是扎实开展专题调研。围绕滁州打造长三角产业辐射腹地、高端绿色农产品供应基地、康养旅游目的地和吸引人才的集聚地等方面,深入一线开展专题调研,形成了一批高质量的调研报告,相关调研成果转化吸收到市委有关文件、报告等重要文稿中。
3.严肃党内政治生活。一是自觉贯彻整风精神。市委政研室班子成员在民主生活会上,认真开展批评与自我批评,并以普通党员身份参加支部组织生活会,取得良好效果。二是从严审核把关材料。室主要负责同志对班子成员个人材料逐一过筛、严审把关,确保符合规范要求。
4.积极发挥以文辅政作用。一是扎实做好文稿服务。组织全室党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神,聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求,开展全方位研学、多维度思考,着力当好市委、市政府的参谋助手。2023年以来,累计起草完成市委各类文稿600余篇。二是加强重点领域课题研究。深入谋划年度市委党建办重点管理课题,围绕中央和省委、市委重大部署,科学设置调研课题,提升重点工作课题占比。
5.加强业务指导培训。一是上下联动调研指导。结合市委、市政府中心工作和相关调研课题,联合市直有关部门深入县(市、区),对调查研究等相关工作进行业务指导,提升基层调研工作水平。二是开展业务专题培训。举办全市全面深化改革和调查研究工作培训会,邀请省直部门有关领导和高校专家教授进行专题培训,着力提升全市相关单位调查研究、深化改革工作业务水平。同时,每年结合有关工作,有针对性开展业务培训。
6.注重调查研究实效。一是围绕市委、市政府中心大局,深入基层开展调查研究,精心起草各类调研材料。二是聚焦基层发展所需,主动赴基层开展“点题式”调研,指导解决基层实际困难,帮助争取获批小岗片区农村综合改革试点。三是结合主题教育和党纪学习教育,扎实做好承担的市级层面调研指导组、文件材料组相关工作,督促指导全市参学单位开展领题、解剖式调研,形成了一批高质量的调研报告,为市委科学决策提供参考。
7.持续加强思想建设。坚持每月召开理论学习中心组学习会、支部党员大会等,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好这一思想的世界观和方法论,定期开展交流研讨,切实把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。
8.统筹谋划推进工作。紧紧围绕市委中心工作,立足政研室职能职责,统筹谋划推进市委党建、改革、财经等议事协调机构年度任务,坚持领导班子带头,业务科室主动担当,推动市委交办的各项工作高效落实。
9.积极发挥意识形态领导小组作用。一是健全意识形态工作制度。成立市委政研室网络意识形态和网络安全工作领导小组,制定意识形态重大突发事件应急处置预案,定期召开领导小组会议,及时分析形势,部署重点任务。二是守牢意识形态阵地。严格落实《滁州工作》稿件校审制度,定期自查、从严把关,确保意识形态领域平稳向好。
10.严格落实意识形态工作责任制。一是开展专题学习。组织全室党员干部专题学习习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,切实增强紧抓意识形态工作的高度自觉。二是强化督促落实。坚持把意识形态工作责任制落实情况作为年度市委政研室领导班子工作总结、班子成员述职述德述廉报告、民主生活会对照检查材料的重要内容,确保符合规范要求。
(二)落实全面从严治党责任方面
11.认真履行主体责任。一是制定市委政研室领导班子落实全面从严治党主体责任清单和年度工作计划,并认真抓好落实。二是定期召开市委政研室全面从严治党专题会议,通报全面从严治党工作情况,加强分析研判,明确改进举措,推动全面从严治党各项任务落地见效。
12.自觉接受决策监督。一是组织全体干部深入学习领会《滁州市重大行政决策程序规定》等文件要求,进一步严明室务会决策程序。二是严格执行决策程序。充分发扬党内民主,坚持“四个服从”,支持派驻纪检监察组工作。
13.全面加强作风建设。一是锤炼严实作风。通过召开全体人员会议,认真学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,教育引导党员干部锤炼严实作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义。二是坚持举一反三。结合反面典型案例,深刻剖析、举一反三,切实提升工作的规范性。
14.加强政治监督。制定年度政治监督清单,对照清单常态化开展监督检查。定期开展政治生态分析研判,形成专题报告报市纪委。
15.强化日常监督。加强对“三重一大”事项监督,经常开展谈心谈话活动,督促单位做好廉政风险防控,加大执纪执法力度。
16.规范工作制度机制。一是建立档案管理制度,设立档案室,对档案资料全面梳理归档,着力提升档案管理规范化水平。二是健全党建重点课题、改革十大案例评选办法,建立评审评委库,明确工作流程,确保工作规范、有章可循。
17.增强制度执行刚性。一是严格执行学习制度。坚持每月召开全体人员会议,认真组织开展理论学习、交流研讨,增强学习的实效性。二是加强对制度执行的监督力度。定期对各项制度执行情况认真开展自查,及时整改提升,确保制度执行到位。
18.规范工会经费管理。按规定收取工会会员会费,严格落实相关财经制度。
(三)基层党组织建设方面
19.增强室务会政治功能。一是认真组织党员干部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规,进一步严明发展党员和支部换届工作流程。二是定期召开市委政研室全面从严治党专题会议,在全室范围内对党建工作开展情况进行通报。
20.压实党建工作责任。一是牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建工作是失职”的责任意识,室主要负责同志定期听取班子其他成员抓党建工作情况汇报,总结工作、分析形势、部署任务。二是结合中央和省委、市委部署的党建重点任务,谋划制定市委政研室党支部年度党建工作计划并抓好任务分解,确保责任落实到人、任务落实到位。
21.严格落实“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会议等,班子成员均在支部党员大会上讲专题党课,规范做好会议记录。
22.扎实做好巡察“后半篇文章”。一是常态化深入基层开展专题调研。围绕年度调研任务,科学谋划调研主题,深入一线掌握“第一手资料”,形成多篇高质量的调研报告,调研成果均吸收转化到市委相关文件、报告等重要文稿中。二是着力抓好建章立制。坚持当下改和长久立相结合,针对巡察反馈指出的短板弱项,坚持举一反三,注重标本兼治,建立健全档案管理、机关财务管理等相关制度。
三、突出常态长效,持续巩固巡察整改成果
(一)进一步筑牢思想根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,持续巩固拓展主题教育成果和巩固深化党纪学习教育成果,着力在深化、内化、转化上下功夫。严守政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度,教育引导党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
(二)进一步加强纪律建设。始终把党的纪律规矩挺在前面,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面排查整治廉洁风险隐患,引导党员、干部锤炼坚强党性、提高思想觉悟,密切党群干群关系,不断加强相关作风建设,持续巩固风清气正的良好政治生态。
(三)进一步勇于担当作为。以开展“争当‘四个先锋’ 打造一流机关”活动为抓手,围绕市委中心工作,扎实做好以文辅政、“三办”协调、调查研究、党刊编发等各项工作,不断提升“三服务”水平,推动市委政研室各项工作走在前列、争创一流。
(四)进一步健全长效机制。坚持目标不变、标准不降、力度不减,以巡察反馈问题整改为契机,坚持举一反三,完善工作制度并长期坚持,以整改的实际成效推动政研工作高质量发展,为奋力谱写现代化新滁州建设新篇章作出应有贡献。
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中共滁州市委政策研究室
2025年6月17日