中共安徽省委贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见

中共安徽省委贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见

（2024年9月6日中国共产党安徽省第十一届委员会第七次全体会议通过）

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，根据《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），结合安徽实际，提出如下意见。

一、准确把握进一步全面深化改革的总体要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署上来

1.深刻领会党的二十届三中全会的重大意义。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，是全会精神的“纲”和“魂”。全会通过的《决定》，对在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署。全省各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治自觉、坚定的政治行动，推动全会精神在安徽落地落实。

党的十八大以来，习近平总书记两次亲临安徽考察，发表重要讲话、作出重要指示，赋予安徽“三地一区”战略定位，寄予安徽“加强改革创新、努力闯出新路”“强化‘两个坚持’、实现‘两个更大’”殷切希望，勉励安徽“争当击楫中流的改革先锋”“加快打造改革开放新高地”，为安徽改革发展提供了总纲领、总遵循、总指引。历届省委牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移全面深化改革，攻克了一大批过去认为不可能攻克的难关，解决了一大批长期想解决而没能解决的难题，办成了一大批过去想办而没有办成的大事，推动美好安徽建设取得新的更大进展。实践证明，安徽发展的每一点进步、每一次跨越、每一项成就，都是习近平总书记领航掌舵、亲切关怀的结果，都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，都是习近平总书记关于安徽工作重要讲话指示批示精神全方位落地转化的结果。

新时代新征程，安徽发展面临多重国家战略叠加、新一轮科技革命和产业变革、加快发展新质生产力等重大机遇，有条件在高质量发展中展现更大作为，有责任为全国改革发展大局作出更大贡献。大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，必须依靠改革破藩篱、激活力、增动能。全省上下要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，落实好党中央改革“规定动作”、谋划好安徽改革“特色动作”、运用好基层改革“创新动作”，奋力谱写中国式现代化美好安徽建设新篇章。

2.进一步全面深化改革的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，弘扬小岗精神，树立领跑意识，勇于创先争优，争当击楫中流的改革先锋，打造更多示范性改革品牌，为建设中国式现代化美好安徽提供强大动力和制度保障。

3.进一步全面深化改革的主要目标。锚定党中央确定的总目标，围绕“七个聚焦”，把握“六个坚持”原则，紧盯两个关键节点，实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”。到2029年，完成本意见提出的改革任务。到2035年，各方面制度更加完善，与全国同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成中国式现代化美好安徽。

——打造具有重要影响力的科技创新策源地实现新提升，完善支持全面创新体制机制，全面建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，在高水平创新型省份建设上当先锋。

——打造具有重要影响力的新兴产业聚集地实现新提升，推动实体经济和数字经济深度融合，全面提升产业链供应链韧性和安全水平，建成以先进制造业为骨干的现代化产业体系，在因地制宜发展新质生产力上当先锋。

——打造具有重要影响力的改革开放新高地实现新提升，推动建设高标准市场体系，完善深度融入长三角一体化发展体制机制，创建一流营商环境，基本形成更高水平开放型经济新体制，在落实国家重大战略上当先锋。

——打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新提升，加快建设绿色低碳循环经济体系，广泛形成绿色生产生活方式，推动碳排放达峰后稳中有降，基本实现美丽安徽目标，在生态文明建设上当先锋。

——促进社会公平正义实现新提升，健全全过程人民民主制度，增强文化软实力，不断缩小基本公共服务、城乡居民收入、人民基本生活保障水平与长三角平均水平差距，实现高质量发展和高水平安全良性互动，在增进人民福祉上当先锋。

——党的建设质量实现新提升，持续完善党中央重大决策部署落实机制，健全全面从严治党体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在践行“三严三实”上当先锋。

二、构建高水平社会主义市场经济体制，在服务构建新发展格局中实现更大作为

高水平社会主义市场经济体制是建设中国式现代化美好安徽的重要保障。必须坚持有效市场和有为政府协同发力，坚持和落实“两个毫不动摇”，加快建设“皖字号”世界一流企业，全面畅通经济循环，创造更加公平、更有活力的市场环境。

4.深化国资国企改革。实施国有企业改革深化提升行动。建立健全国有企业主责主业动态管理机制，完善国有资本投资负面清单。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。打造国有资本投资布局、整合运作和进退流转的专业化平台。深化国有企业科技创新体制机制改革。健全以管资本为主的国�