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中共滁州市政府金融工作办公室党组关于六届市委第三轮巡察整改情况的通报

发布时间:2018年07月05日 【字体: 打印文章 点击数:
 

按照市委巡察工作统一部署,2017年11月14日至11月28日,市委第一巡察组对市金融办党组开展了巡察。2018年3月5日,巡察组向市金融办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

市金融办党组对巡察反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。多次召开专题会议,安排部署巡察整改工作,研究制定整改方案,认真分析查找存在问题的原因,进一步统一思想、提高认识,坚持问题导向、制定问题整改清单,细化目标责任,压实工作责任,对账销号,坚持周调度制度,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

一、强化主体责任,认真抓好整改工作落实

(一)态度坚决,行动迅速。巡察反馈意见后,办党组书记亲自部署,带头组织落实整改工作。立即召开党组扩大会议,传达学习了市委领导关于巡察工作的重要讲话,制定《关于市委第一巡察组对市金融办党组巡察反馈意见的整改方案》,对巡察整改工作进行全面安排部署,对每一个问题都明确整改责任领导、责任科室和具体责任人,全面分析每一个问题产生的原因,理清整改思路和目标,建立整改销号台账,确立整改完成时限。确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

(二)细化分工,明确任务。为保障整改工作顺利实施,我办成立了巡察整改工作领导小组,明确办党组书记对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责抓好分管科室的整改落实工作,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(三)强化调度,突出重点。按照压茬推进的思路,实行周调度制度,针对问题症结,研究细化整改措施,加快推进整改任务进度。办党组先后4次召开党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调处理整改工作难点问题,在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。对一些涉及职工利益方面的存在问题,办党组坚决落实要求,果断作出调整,确保整改工作不流于形式,取得实实在在成效。

(四)建章立制,注重长效。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了各类规章制度5项,特别是修改完善了党组会议制度及考勤、档案、信息、印章管理等制度。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全办干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动金融办科学发展的强大动力。

(五)强化督查,严格问责。巡察整改工作全程及时向市纪委驻市财政局纪检组汇报。整改期间工作开展情况,我们及时通过滁州金融网、微信群等渠道向干部职工通报,积极接受监督,营造良好的整改氛围。办党组对整改工作措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究相关科室和责任人的责任,切实做到落实整改工作敢动真碰硬,努力为整改工作提供坚强的纪律保障。

二、坚持立行立改,务求整改工作取得实效

市金融办党组对照巡察反馈意见,坚持如期、全面、高质量完成整改任务。共出台规章制度5个,完成专项整改材料27份。

(一)党的领导方面问题(3个)

1.以机关全体办公会议代替党组会议。

整改情况(已整改):一是建立会前报告制度。每次召开党组会议前,均提前向派驻纪检组报告会议议题及会议时间,邀请纪检组参加。二是强化学习。加强办领导班子学习、中心组学习和全体干部的学习意识,组织学习讨论《中国共产党党组工作条例》(试行)、《党组会议议事规则》等规定,使党的工作制度和党组议事规则入脑入心,深入贯彻到日常工作中。三是修订制度。适应新形势要求修订完善《滁州市政府金融工作办公室党组会议制度》,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的党组织决策程序。四是加强监督。切实履行党组主体责任,做好监督执纪工作。依纪依规行使决策权,进一步提高党组会议质量和效率。启用新的党组会记录本,规范党组会记录,杜绝会议记录不分现象。2018年已召开党组会议8次,会议议题均认真准备,会前充分酝酿。

2.党组会议记录不规范。

整改情况(已整改):一是认真履行领导责任。巡察反馈会召开后,办党组即将《中国共产党党组工作条例》(试行)、《党组会议议事规则》列入3月份党组中心组理论学习计划并组织学习,抓好自身学习,推动党组工作规范化、制度化、程序化。二是建立健全制度。修订完善《滁州市政府金融工作办公室党组会议制度》,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,规范记录会议内容和审签制度,坚决贯彻党组书记末位表态制度。形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的党组织决策程序。三是严格程序和规则。进一步规范党组会议记录,严格按照党组会议流程记录,规范会议记录内容,确保全面完整、真实准确,确保如实反映会议流程和具体内容,切实增强办党组工作能力。坚持做到凡属“三重一大”事项均由党组会议讨论决定,重要事项均要求形成会议纪要。四是坚持立行立改。2018年起全部按要求落实,指定专人专本分类记录各项会议,会议记录要素齐全,特别是领导审签、会议纪要等关键环节均得到有效落实。已出党组会议纪要1期。

3.“三重一大”决策制度执行不够。

整改情况(已整改):一是强化监督制约。认真执行“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;二是强化贯彻力度。重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用(3000元以上)等“三重一大”事项均列入党组会或主任办公会议题,进行集体研究。三是强化制度保障。修订完善《滁州市政府金融工作办公室党组会议制度》,规范会议议题组织及记录工作,明确“三重一大”等事项的决策结果应在会议记录和纪要中细化体现。

(二)党的建设方面问题(19个)

4.党组中心组学习记录不够规范。

整改情况(已整改):一是制定计划。紧贴市金融办实际,制定《2018年市金融办党组中心组学习计划》,对党组成员和党员干部的学习提出明确要求。把理论学习情况列入干部年度考核重要内容、把理论素养作为选拔领导干部重要依据,推动理论学习经常化和制度化。二是坚持学习。定期召开党组理论中心组学习会,坚持集中学习与自学相结合,坚持理论联系实际,讲究学习效果。集中学习每年不少于12次,并指定专人做好记录。现已完成6次。三是严格标准。对接市委宣传部,按要求制作我办党组中心组单位记录本、签到本、个人记录本,并于2018年1月启用。除制定年度党组中心组学习计划外,每月均下发当月学习计划,并明确党组中心组记录的标准要求。此做法受到市纪委临时检查组成员口头表扬。

5.学习教育活动开展不够严格。

整改情况(已整改):一是制定活动方案。结合“两学一做”学习教育常态化制度化活动,印发《市金融办学习宣传贯彻十九大精神工作方案》和《市金融办党支部学习宣传贯彻十九大精神工作方案》,并指定2017年12月为党课月,集中一个月时间,单位党员领导干部均以“学习贯彻党的十九大精神”为主题在党支部讲党课。二是加强理想信念教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定理想信念、遵守党纪党规、规范道德品行,充分发挥好党员干部先锋模范带头作用。三是加强培训。2018年1月19日下午,邀请了市委党校马克思主义教研室讲师严晗授课。通过授课,使党员、干部深刻理解习近平中国特色社会主义思想和十九大精神,努力提升全办干部的学习能力、业务能力、服务能力和创新能力。四是落实“三会一课”制度。按照组织生活会制度规定,及时召开支部会议,传达贯彻落实上级决策和会议精神,研究部署党务工作,进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用。五是规范党内组织生活。2018年重新发放党支部活动记录本,对支部活动记录规范提出具体要求。在以后开展的学习教育活动中,按照规定制定活动方案并做好相关会议记录,建立整改任务清单和整改承诺等台帐资料。

6.意识形态工作不够重视。

整改情况(已整改):一是成立领导小组。市金融办党组成立了意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,为全面落实意识形态工作责任制第一责任人,分管领导分工负责,明确了工作责任和工作内容,努力健全完善党组统一领导、各相关科室积极配合的意识形态工作体系,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,确保意识形态各项工作落到实处。二是纳入党建工作责任制。将意识形态工作作为党建工作的重要内容,列入党组党建年度工作重点,纳入目标考核,与业务工作同部署、同检查、同考核。三是制定工作计划。印发《市金融办2018年意识形态工作要点》,明确市金融办2018年度意识形态重点工作计划;建立定期研究机制,每年办党组专题研究意识形态工作不少于2次。四是组织开展文明创建活动。认真贯彻落实市委、市政府创城动员大会精神以及市直窗口服务行业创建全国文明城市工作推进会精神,牵头做好市直银行网点文明创建工作,开展社会主义核心价值观宣传,把文明创建工作与意识形态工作紧密结合,确保文明创建工作圆满落实不打折扣。印发《2018年市金融办志愿服务活动计划》,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神,传播志愿服务理念,弘扬社会正能量。

7.“三会一课”制度执行不到位。开展不经常。

整改情况(已整改):一是按程序增补市金融办党支部委员。强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。二是认真执行“三会一课”制度。将“三会一课”制度作为基层党建的一项重要工作进行推进。每月召开一次支委会,每季度上一次党课、召开一次支部党员大会。三是规范会议记录。单独设置了支部会议记录簿。四是不断丰富“三会一课”形式。将信贷、上市、担保与保险等工作内容,与党务知识相融合,进一步增强党员干部的角色意识。3月15日召开全体党员大会,总结1年来的支部工作,对支部进行评议,开展了党员自评和互评,并进行民主测评和组织评定,进一步发挥支部战斗堡垒作用。

8.党员管理不严格。

整改情况(已整改):一是进一步强化党支部引领作用。开展多种形式的党建知识、党纪法规等学习活动,做好对党员的管理监督和培养。在即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育中,结合实际精心安排,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,提高政治觉悟和政治能力。二是做实发展党员工作。办党组高度重视金融办党员发展工作,通过谈心谈话及会议动员等形式号召大家积极向党组织靠拢,目前已收到入党申请书2份。党支部向市直工委报送了2018年度党员发展培养计划,并按要求安排1人参加市直工委组织的入党积极分子培训班。三是从严加强党员日常管理。理顺党组织关系,要求挂职同志的党组织关系转入市金融办。将党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念。四是规范阵地建设。按照“风格统一、功能齐全、美观实用、突出服务”的原则,围绕基层党组织标准化建设,进一步规范党支部阵地建设,推动党员活动阵地成为市金融办党性教育的主阵地、作风建设的推进器、机关党建的展示窗。

9.组织生活形式不完善,未按要求召开组织生活会。

整改情况(已整改):一是制定工作方案。按照规定程序和步骤开展活动。党支部在集中学习的基础上,认真开展谈心谈话活动,广泛征求意见建议,对照党章标准撰写党性分析材料,查找突出问题,罗列问题清单,制定改进措施。扎实开展批评和自我批评,既直面问题、坦诚相见,又实事求是、出于公心,真正达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。二是完善组织生活形式。完善查摆问题和对标落实、谈心谈话程序,并做好相关记录。2018年重新发放党支部活动记录本,对支部活动记录规范提出具体要求。在2017年度组织生活会中,严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序对党员进行民主评议。在以后开展的学习教育活动中,按照规定制定活动方案并做好相关会议记录,建立整改任务清单和整改承诺等台账资料。

10.民主生活会程序不完备。

整改情况(已整改):办党组坚持立行立改,按程序和规定开好2017年度专题民主生活。一是规范民主生活会召开程序。制定《市金融办2017年度党员领导干部民主生活会实施方案》,明确民主生活会程序步骤和组织要求。采取个人自学和集中学习讨论等方式,深入学习了党的十九大精神,于2018年2月1日、2月12日组织专题学习研讨。二是广泛谈心谈话。认真落实“四必谈”要求,做到主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管科室主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。三是征求相关意见建议。通过发放征求意见建议表、个别谈话等形式听取了有关单位意见和建议,共疏理归纳意见、建议9条,主要内容涉及到领导班子建设、党的建设、业务工作等方面。

11.干部选拔任用程序执行不规范。

整改情况(已整改):一是加强制度学习。2018年4月20日由分管组织人事方面领导带领学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于进一步加强干部选拔任用工作的通知》。二是按规定提拔科级干部。2017年10-11月我办两名科员提拔为副科级干部工作,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,制定考核工作方案,成立考核工作小组,执行党组会动议、民主投票推荐、民主口头推荐、考察谈话、考察预告、任前公示、纪检组廉政谈话等工作程序,收集整理一系列档案资料归档。三是进行试用期满考核。2018年1月我办三名副科级干部试用期满转正工作,严格按照有关规定,执行干部试用期制度,成立考核工作领导小组,形成考核方案,将干部述职、民主测评、考察、讨论决定、任职等环节形成的材料收集整理归档。四是落实轮岗交流制度规定。2018年2月办党组研究将三名干部进行轮岗交流,提高干部职工的工作能力和业务水平,充分调动干部职工的积极性。

12.会议制度执行不到位。

整改情况(已整改):一是加强制度建设。修订完善《滁州市政府金融工作办公室党组会议制度》,充分发挥制度规矩的规范和保障作用。二是分类建立会议记录。根据会议内容,组织召开党组会、中心组学习会、主任办公会、全体人员会议等,设置不同会议记录本做好相关会议记录。

13.文件档案制度缺失。

整改情况(已整改):一是进一步修改完善制度。制定我办《档案管理制度》,从档案管理、档案归档、档案保密安全、档案利用、档案销毁等方面对档案管理工作做出明确要求。同时在印章管理制度中规定将用印记录作为重要档案一并归档,今后我办将对照制度严格执行、落实到位,认真做好档案工作。二是对历年档案进行梳理归档。我办立行立改,立刻组织专人对未按年度归档的文件等档案按照档案管理办法进行了整理归档。下一步我办将严格履行文件审签要求,安排专人负责收发文登记、管理,确保每一份文件审签流程完整。

14.制度建设把关不严。

整改情况(已整改):一是建立健全内部管理等制度。紧密结合当前工作实际,进一步修订完善《滁州市政府金融工作办公室党组会议制度》、删除了《滁州市政府金融工作办公室内部管理工作制度》中“给予工作人员报销在职学历学位教育费用”的内容。二是明确上会范围。明确需提交党组会或主任办公会议进行集体研究的“三重一大”事项范围,大额资金使用(3000元以上)均要经党组会研究决定,“三重一大”等事项的决策结果在会议记录、纪要中细化体现,并严格贯彻执行,真正把制度落实严起来、立起来,做到用制度管人用纪律说话。

15.对融资担保公司监管不力。

整改情况(已整改):我办着力加强对融资担保公司监管。一是开展监管政策培训。2017年11月28日,市金融办组织召开《融资担保公司监督管理条例》培训会,市金融办全体人员、琅琊区、南谯区金融办融资担保监管行政执法人员,市担保公司相关业务人员参会,分别从国家、省级两个层面详细解读条例内涵,解答日常监管工作中遇到的实际问题,并就下一步融资担保监管工作提出要求。二是加强执法队伍建设。组织参加融资担保监管执法资格考试,全市共21人,市金融办除已取得执法资格的2人外,其余6人参加了考试,进一步充实执法队伍。三是组织开展现场检查。印发《2018年全市融资担保机构现场检查工作方案》,对辖内融资担保机构全面进行现场检查。根据现场检查情况编写现场检查报告。对检查中发现的问题,将发放整改意见书,要求融资担保公司限期整改,并出具整改报告及相关证明材料。四是加强日常监管。加强日常对融资担保工作的指导与监管,改进监管服务方式,促进融资担保行业健康有序发展。

16.行政执法不规范。

整改情况(已整改):一是建立和完善普法学习制度。制定了《市金融办2018年学法计划安排》,把法治学习培训与行政执法实践结合起来。二是专题授课。邀请省金融办政策法规处相关领导专题授课,不断提高执法人员的法律素质,提高执法能力和水平。三是立行立改。对年度融资性担保机构的现场检查,制定工作方案,聘请第三方机构,规范执法程序,执法结束后形成完整规范的行政执法宗;对执法过程中发现的违法违规行为,该整改的整改、该处罚的处罚,坚决杜绝老好人、怕得罪人等现象,确保违法违规行为排查到位、整改到位。2018年3月中下旬,我办印发了《2018年全市融资担保机构现场检查工作方案的通知》,并会同各县(市、区)监管部门对辖内融资性担保机构开展现场检查,办党组将召开会议研究有关情况,并下发相关整改通知书。

17.招待费发票与点菜单酒店不符。

整改情况(已整改):一是完善财务审批流程。办党组明确财务审批权限及流程,单位所有经济活动经费支出由经办人整理填写经费报销单或差旅费报销单,视情况送交证明人、分管领导签字。要求经办人员凭正式发票、公务接待函、公务接待审批单、消费清单按审批权限和程序进行报销。二是加强公务接待费管理。严格执行先审批后接待的规定,公务接待需有办领导审批的接待方案和经费预算审批单方可接待。要求财务人员严格报销审核,审核内容包括单据是否齐全、开支范围是否合理、开支标准是否符合规定等,对不符合公务接待管理相关规定的,一律不予报销。三是加强财务制度学习。办党组召开会议,专题学习“三公经费”及会议费、培训费、差旅费制度。将公务接待管理办法等相关财经制度,放在办办公群里,供全办职工下载学习。要求全办增强财经纪律意识,规范填写公务接待单据,不断强化廉洁自律的自觉性。要求财务人员学精学透财务知识,规范资金管理使用行为,切实把好财务收支的第一道关口。

18.因公出国(境)费未按规定统计入三公经费

整改情况(已整改):一是加强财务管理。办党组明确财务审批权限及流程,单位所有经济活动经费支出由经办人整理填写经费报销单或差旅费报销单,视情况送交证明人、分管领导签字。规范财务报销单据,制定市金融办因公出国(境)费用报销单。二是加强三公经费管理。严格执行财经纪律,不报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用,财务人员严格核算“三公”经费支出,确保会计信息的真实性、完整性、准确性,不以其他名目列支“三公”经费。三是加强财经制度学习。办党组召开会议,专题学习“三公经费”及会议费、培训费、差旅费制度。要求全办增强财经纪律意识,规范填写因公出国(境)费用报销单据,不断强化廉洁自律的自觉性。要求财务人员加强财务制度学习,提升财务管理水平,规范填写三公经费支出情况表,适应新形势下财务工作新要求。

19.差旅费报销不规范

整改情况(已整改):一是完善财务管理制度。办党组明确财务审批权限及流程,单位所有经济活动经费支出由经办人整理填写经费报销单或差旅费报销单,视情况送交证明人、分管领导签字。制定金融办差旅费报销需知,明确报销流程、要求及所需单据。二是加强差旅费管理。严格执行先审批后出差的规定,差旅费报销需有办领导审批的出差审批单和文件依据等方可报销。要求财务人员严格报销审核,审核内容包括单据是否齐全、开支范围是否合理、开支标准是否符合规定等,对不符合公务接待管理相关规定的,一律不予报销。三是加强财务制度学习。办党组召开会议,专题学习“三公经费”及会议费、培训费、差旅费制度。将差旅费管理办法及差旅费报销需知等,放在办办公群里,供全办职工下载学习。要求全办增强财经纪律意识,规范填写差旅费报销单据,不断强化廉洁自律的自觉性。要求财务人员学精学透财务知识,规范资金管理使用行为,切实把好财务收支的第一道关口。

20.办公费用报销不规范。

整改情况(已整改):一是完善财务管理制度。办党组明确财务审批权限及流程,单位所有经济活动经费支出由经办人整理填写经费报销单或差旅费报销单,视情况送交证明人、分管领导签字。二是严格审核票据。要求财务人员严格报销审核,审核内容包括单据是否齐全、开支范围是否合理、开支标准是否符合规定等,对不符合规定的,一律不予报销。三是加强财务制度学习。要求全办增强财经纪律意识,规范填写办公费报销单据,不断强化廉洁自律的自觉性。要求财务人员学精学透财务知识,规范资金使用行为,切实把好财务收支的第一道关口。

21.会议费报销不规范

整改情况(已整改):一是加强财务管理。办党组明确财务审批权限及流程,单位所有经济活动经费支出由经办人整理填写经费报销单或差旅费报销单,视情况送交证明人、分管领导签字。二是加强会议费管理。严格执行先审批后执行的规定,会议费报销需有办领导审批的会议审批单和会议通知、会议签到簿等方可报销。要求财务人员严格报销审核,审核内容包括单据是否齐全、开支范围是否合理、开支标准是否符合规定等,对不符合会议费管理相关规定的,一律不予报销。三是加强财务制度学习。办党组召开会议,专题学习“三公经费”及会议费、培训费、差旅费制度。将会议费管理办法等,放在办办公群里,供全办职工下载学习。要求全办增强财经纪律意识,规范填写会议费报销单据,不断强化廉洁自律的自觉性。要求财务人员学精学透财务知识,规范资金使用行为,切实把好财务收支的第一道关口。

22.工会比赛普发奖品和超人数颁奖

整改情况(已整改):一是分设工会。进一步规范工会管理,经与市城投公司沟通,将金融办工会从原有工会中分设出来。二是加强工会经费管理。要求财务人员严格报销审核,审核内容包括单据是否齐全、开支范围是否合理、开支标准是否符合规定等,对不符合工会经费收支管理规定的,一律不予报销。三是加强工会制度学习。要求全办上下认真学习《基层工会经费收支管理办法》等相关制度,规范填写报销单据,不断强化廉洁自律的自觉性。要求财务人员学精学透财务知识,规范工会资金使用行为,切实把好工会财务收支的第一道关口。

(三)全面从严治党方面(3个)

23.责任体系不健全

整改情况(已整改): 一是健全党风廉政建设责任体系。制定了《市金融办2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,部署了6个方面、17项任务清单,并明确了责任领导、责任科室。重点是压紧压实主体责任,将党风廉政建融入各项工作的始终,做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记与党组成员、分管领导与部门负责人之间层层签订《党风廉政建设责任书》。二是强化责任考核和追究。实行党风廉政建设主体责任年度考核问责制度。实行领导班子和各科室负责人述职述廉和接受评议、党员领导干部民主生活会等各项制度。三是健全党建工作责任体系。印发了《市金融办2018年党建工作计划》,细化实化党建责任清单,进一步完善党组书记负总责、领导班子成员分工负责、综合科统筹推进、党支部和责任科室具体落实的“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。四是经常性开展谈心谈话。坚持对新提拔干部廉政谈话制度,春节等重要节点节前谈话制度、日常谈话等制度。

24.落实“一岗双责”不到位。

整改情况(已整改): 一是认真落实“一岗双责”。党组书记与党组成员、分管领导与科室负责人之间层层签订《党风廉政建设责任书》,主要负责人切实履行第一责任人职责,各分管领导结合工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围的党风廉政建设负直接责任。二是认真研究部署党风廉政建设工作。讨论通过了《市金融办2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任书》和《党组中心组2018年学习计划》。三是加强党内法规制度学习。印发了《市金融办党组中心组2018年学习计划》。内容包括:党章、党规党纪,《宪法》等及国家金融相关政策法规。四是加强教育管理。印发了《市金融办2018年党建工作计划》,夯实监督执纪工作基础,驰而不息改进作风。五是落实谈心谈话制度。对新提拔干部进行廉政谈话。

25.履行监督责任不够严实。

整改情况(已整改):一是明确分管领导和责任科室。在3月16日召开的专题研究市金融办党组巡察反馈意见会上,再次明确一名党组成员分管纪检监察工作,综合科作为责任科室,承担具体工作。二是组织签订廉政责任书。通过主要领导和分管领导签,分管领导和科室负责人签,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是加强内部监督。制定《2018年党风廉政建设工作要点和任务分解》,围绕党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成情况,加强监督检查。四是配合和支持派驻纪检组依纪依法履行监督执纪职责。运用好监督执纪“四种形态”,真正把纪律和规矩挺在前面,切实做到守土有责、守土尽责。五是建立科级干部廉政档案。已与市纪委对接,市金融办科级干部廉政档案正在建立中,5月底完成。及时、准确、全面掌握科级干部遵守纪律、落实中央八项规定精神以及执行党风廉政建设责任制等情况,切实加强对党员干部的教育、管理和监督。

(四)党风廉政建设方面(2个)

26.对党风廉政建设重视不够。

整改情况(已整改):一是切实加强党风廉政建设。经常组织开展学习,加强研究部署,讨论通过了《市金融办2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任书》和《党组中心组2018年学习计划》。二是明确工作要点,分解重点任务。制定了《市金融办2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将6个方面、17项具体工作分解落实到责任领导、责任科室。三是层层签订《党风廉政建设责任书》。督促履行“一岗双责”,对职责范围的党风廉政建设负直接责任。四是强化责任考核和追究。实行党风廉政建设主体责任年度考核问责制度。实行领导班子和各科室负责人述职述廉和接受评议、党员领导干部民主生活会等各项制度。严格执行党风廉政建设“一票否决”制。

27.廉政风险防控制度不健全。

整改情况(已整改):一是健全廉政风险防控机制。将党风廉政建设和反腐败工作6个方面、17项要点分解落实到责任领导、责任科室,与业务工作同部署、同落实、同考核。二是压实工作责任。层层签订了《党风廉政建设责任书》,督促履行“一岗双责”。三是认真研究部署。专题研究《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任书》和《党组中心组2018年学习计划》。四是加强动态监控。印发了《市金融办2018年党建工作计划》,围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节点抓好提醒和监督,坚决防止“四风”问题出现或反弹。五是强化考核追究。实行党风廉政建设主体责任年度考核问责制度,严格执行党风廉政建设“一票否决”制。六是保持惩治高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,突出惩治重点,严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

三、坚持标本兼治,完善整改长效机制

在前一阶段工作的基础上,我们将继续坚持党的领导,继续坚持办党组负总责、班子成员分工负责,继续全面从严治党,再接再厉、乘胜追击,坚决做到整改不到位不罢手,确保条条有整改、件件有着落。

(一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。

(二)落实全面从严治党的主体责任。进一步提高担当意识,坚持党要管党、从严治党不动摇;坚持主责就是首责、守土必须尽责不动摇。坚决做到思想到位、组织到位、措施到位。深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题,切实增强我办全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(三)不断健全完善长效机制。深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强全体党员的党性观念,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

(四)以巡察整改成果推动金融工作不断提升。把巡察整改工作作为推进全市金融工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,勇于担当、敢于负责,切实承担起改革发展稳定的主体责任,充分发挥自身职能优势,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国和全省金融工作会议精神,进一步解放思想、创新工作思路,以饱满的热情,开拓进取、永不懈怠的精神状态,全身心投入金融工作,为我市冲刺总量全省第三提供坚实的金融保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0550-3518706;邮寄地址:滁州市龙蟠大道99号市金融办综合科(邮编:239000);电子邮箱czjrb@163.com。

中共滁州市政府金融工作办公室党组

2018年6月25日


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