为纵深推进全市机关效能建设，检验市、区机关效能建设“回头看”活动成效，10月28日，市委常委、市纪委书记、市效能建设领导组办公室主任牛向阳先后深入市教育局、工商局、行政服务中心开展调研督查。市政府秘书长、市机关效能建设领导组办公室副主任王跃及市机关效能建设领导组机制创新组、宣传组、督查考评组等相关成员参加督查。

 　　牛向阳在市教育局和工商局督查时指出，要认真解决当前效能建设中还部分存在的中层梗阻、基层板结、力度递减等问题，切实建立起完善的反馈工作机制和严格的考评工作机制，对领导批示件的办理要形成制度，体现规范，明确流程。在制度建设方面，要创造新思路，破除旧思想，重点是看制度管不管用，有没有效，并在落实中要明确责任的分工、责任的报告、责任的考核和责任的追究。

　　针对在效能建设明查暗访中屡查不禁的工作期间上网玩游戏、聊天、炒股等问题，牛向阳在市行政服务中心调研时，着重查看了窗口单位办公电脑管理和使用情况。他强调，完善办公电脑管理制度，开展办公电脑娱乐软件清理工作，是杜绝在办公电脑上从事一切与办公无关行为发生的治本之策，是维护和创造机关良好形象的实际举措，当前，市纪检监察机关已经带头开展了清理工作，并明确了对违规行为将视情给予效能告诫、停职检查、待岗等责任追究的规定，全市各级各部门都要行动起来，要把清理工作作为当前机关效能建设中的一项重要工作来抓，量化任务，制定措施，明确时限，落实责任。要通过日常具体事情的落实，展现机关新的精神风貌，切实树立起依法办事、依法行政的工作形象、优质的服务形象和严格的纪律形象。牛向阳还认真询问了行政服务大厅黄牛治理的情况，对黄牛问题有所反弹的现状，要求市效能办将于近期开展重点督查。

　　牛向阳最后强调，当前我市机关效能建设要狠抓“四个切实”：一是切实提高落实市委市政府重点工作的执行力，特别是要把市委、市政府重点工作（事项）效能督查8个工作流程落实到位，着重做好反馈机制的建立，强化督办和问责；二是切实提高执行各项效能建设制度的自觉性，特别是要把市直机关（单位）效能建设十项制度落实到位；三是切实解决在机关效能建设中还存在的突出问题，特别是要把在“大滁城”建设过程中存在的上热下冷、上急下怠、中层梗阻等一些与当前工作不相符的问题解决到位；四是切实抓好市、区机关效能建设“回头看”活动，特别是要把“三最三严”落实到位，即：流程是不是最短，效率是不是最高，收费是不是最低；是不是建立了最严厉的问责制度，是不是建立了最严格的限时办结制度，是不是建立了最严肃的服务承诺制度。要切实通过一些行之有效的措施和制度，防范各类违规违纪问题的发生，从小事抓起，从实事做起，充分体现我们的良好的工作意识、能力和水平。